Авторы новой пенсионной формулы продолжают тестировать ее на экспертах: узкий круг — рабочая группа при Минтруде — вчера расширился до участников Международного пенсионного конгресса и президентского экспертного совета.
Авторы новой пенсионной формулы продолжают тестировать ее на экспертах: узкий круг — рабочая группа при Минтруде — вчера расширился до участников Международного пенсионного конгресса и президентского экспертного совета.
Презентации новой формулы похожи на road-show: ее разработчики готовы часами подробно разъяснять свою концепцию, доказывать ее преимущества, убеждать и агитировать. В качестве «книги заявок» пока выступают вопросы и замечания: с однозначным одобрением экспертные группы не спешат.
«Журналисты все поняли уже на второй пресс-конференции», — убеждала в простоте формулы участников президентского экспертного совета по инвестированию средств пенсионных накоплений Татьяна Омельчук из РАНХиГС, принимавшая участие в разработке формулы. Ранее ознакомившиеся с формулой чиновники главным ее недостатком назвали сложность.
При подготовке формулы чиновники и их оппоненты поменялись местами: хотя она создавалась под эгидой Минтруда и ПФР, сам процесс был отдан на откуп экспертам по пенсионной проблематике, которые должны были учитывать замечания и требования чиновников. Теперь главные критики социальных реформ правительства «нейтрализованы» — они ведь сами формулу и готовили. И сами, вместе с Минтрудом, ее защищают перед другими чиновниками и экспертами.
Ситуация с осени, когда все профессионалы защищали накопительную часть пенсии от попыток ее уничтожения правительством, очень сильно изменилась, говорит президент ЦСР Михаил Дмитриев. Между экспертами и ведомствами по-прежнему остаются споры и дискуссии по готовящимся пенсионным законопроектам, однако позиции спорящих сблизились, а «война на взаимное уничтожение» перешла в режим сотрудничества: власти прислушались к экспертам, одобряет Дмитриев произошедшие перемены. Но очень сложно находиться в центре атак — позиция тех, кто продвигает, всегда слабее, чем тех, кто критикует, признает он. «Этот вариант я не готов огульно критиковать. Позитивной альтернативы трудно найти», — поддерживает он придуманную коллегами формулу.
«Поверьте старому управленцу: вы получите вал законопроектов о льготах, послаблениях и т.п.», — предупредил авторов формулы бывший министр труда Александр Починок. Когда любой объем обязательств поддерживается ресурсами — а формула позволяет варьировать его за счет стоимости баллов, начисляемых за стаж и уплаченные взносы, — то найдется масса желающих этим воспользоваться, не сомневается он: уж лучше все оставить как есть. «Все как есть» все равно не оставят, но реакцией на избыточную критику может быть возврат к не самым лучшим вариантам, опасается Дмитриев: «Альтернатива — возврат к старой истории, — неуправляемому дефициту ПФР, либо к советскому варианту, где стаж имел максимальное значение».
Из трех представленных вариантов именно этот позволяет решить три поставленных перед реформаторами взаимоисключающих задачи: сократить дефицит, не повышать нагрузку и не снижать пенсии, указывает замминистра труда Андрей Пудов. Главное — не только формула, но и пакет законов по развитию пенсионных накоплений, считает глава НАПФ Константин Угрюмов: все это надо подготовить к осени, иначе снова «война» — вопрос о демонтаже накопительной пенсии может вернуться в повестку, опасается он.
Источник: vedomosti.ru