Алексей Хомченко о том, как областная общественная организация предпринимателей защищает права малого и среднего бизнеса
Биробиджан, 19 июня, EAOmedia
На протяжении почти 15 лет интересы предпринимателей Еврейской автономной области защищает Организация предпринимателей по экономическому развитию ЕАО. О том, какую помощь и поддержку оказывает организация малому и среднему бизнесу в интервью корр. ИА EAOmedia рассказал член правления ОПЭР ЕАО Алексей Хомченко.
Алексей Хомченко о том, как областная общественная организация предпринимателей защищает права малого и среднего бизнеса
Биробиджан, 19 июня, EAOmedia
На протяжении почти 15 лет интересы предпринимателей Еврейской автономной области защищает Организация предпринимателей по экономическому развитию ЕАО. О том, какую помощь и поддержку оказывает организация малому и среднему бизнесу в интервью корр. ИА EAOmedia рассказал член правления ОПЭР ЕАО Алексей Хомченко.
— Что такое Организация предпринимателей по экономическому развитию ЕАО и кто в нее входит?
— Семеро предпринимателей объединились в 1999 году в ответ на невнятную политику государства в отношении предпринимателей. Первым нашим руководителем был бывший начальник управления потребительского рынка и внешнеэкономических связей правительства ЕАО Сергей Лесков. С 2008 года президентом ОПЭР ЕАО является Александр Кацман. Мы защищаем права членов организации, представляем интересы областных бизнесменов, оказываем информационную и юридическую поддержку. Также участвуем в совершенствовании нормативно-правовой базы, направленной на развитие предпринимательства и привлечение инвестиций в экономику области, проводим семинары для членов организации, участвуем в координационных совещательных органах при муниципальных и областных органах власти.
Представители ОПЭР ЕАО входят в состав областного координационного совета по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, Инвестиционного совета ЕАО, трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, общественного совета при областной прокуратуре по защите прав субъектов предпринимательской деятельности, общественно-консультативного совета при Еврейском управлении Федеральной антимонопольной службы России, совета по развитию малого и среднего предпринимательства при мэрии Биробиджана.
Максимальное количество человек в ОПЭР ЕАО было около 100, сейчас – 70. На такое снижение повлиял рост страховых взносов более чем в два раза – многие сдали свидетельства.
В ОПЭР ЕАО входят представители малого, среднего (свыше 100 сотрудников) бизнеса и микропредприятия (до 15 работников). Взносы в организацию — от 200 до 700 рублей в зависимости от количества работников.
Внутри ОПЭР ЕАО созданы профессиональные ассоциации, объединяющие предпринимателей одной сферы деятельности: перевозчиков легковыми такси, перевозчиков пассажиров автомобильным транспортом, рестораторов, предпринимателей, оказывающие услуги в парикмахерских и салонах красоты. Также ранее существовала ассоциация предпринимателей, занимающихся изготовлением и установкой пластиковых окон и дверей.
С помощью этих ассоциаций мы боремся с незаконным бизнесом, решаем проблемы отраслей. Например, ассоциация таксистов в прошлом году направляла в мэрию предложение об открытии 10 новых стоянок такси (сегодня их около 20). И теперь восемь из 10 стоянок согласованы и будут открыты.
Такой же пример с автобусными перевозчиками, когда тарифы не повышались на протяжение пяти лет, а затраты росли. Была встреча членов ассоциации с губернатором, где принято решение о повышении стоимости проезда до 12 рублей, а затем — до 14.
— С какими проблемами чаще всего сталкиваются предприниматели и просят организацию о помощи?
— Наше законодательство несовершенно, в том числе и в сфере малого и среднего предпринимательства. На сегодня у нас заключен договор с аудиторской компанией, которая бесплатно оказывает консультационные услуги членам нашей организации, представляет их интересы в судах (за плату).
Мы ежемесячно рассылаем членам организации информацию о том, что нового в государственном, областном и муниципальном законодательстве, какие конкурсы проводятся, в каких новообразованных организациях мы представляем интересы членов ОПЭР ЕАО.
Практически все члены нашей организации совмещают общественную деятельность с бизнесом, а это непросто. Отдача здесь не такая, как в бизнесе, в котором вложишь деньги и потом получаешь прибыль. Можно годами биться над решением проблемы и не всегда прийти к результату. Деятельность нашей организации способствует диалогу бизнеса и власти, развитию и совершенствованию законодательства.
Чаще всего предприниматели, конечно, сталкиваются с проблемами на муниципальном уровне – аренда помещений, земельных участков, разрешения на размещение рекламы входят в полномочия муниципалитета, и мы стараемся решать проблемы на этом уровне.
В «Клубе деловых людей ЕАО», созданном по инициативе нескольких членов ОПЭР ЕАО, куда входят наиболее крупные предприниматели из Биробиджана и Биробиджанского района, мы пытаемся решать животрепещущие проблемы. Направляем запросы в министерства, в правительство области, если видим, что права нарушаются, обращаемся в прокуратуру, Роспотребнадзор. Заключены договоры о взаимодействии ОПЭР ЕАО с Роспотребнадзором, ГУ МЧС России по ЕАО.
Контролирующие органы идут нам навстречу, помогают, так как сами заинтересованы в том, чтобы предприниматели повышали уровень грамотности в различных сферах.
— В прошлом году начальник отдела потребительского рынка, международных связей и поддержки предпринимательства мэрии города раскритиковала работу ОПЭР в 2012 году. Согласны ли вы с такой критикой? Какие уроки извлекли?
— Отношения с муниципалитетом у нас наиболее тесные, предложения по изменению законодательства мы вносим регулярно. Они высказываются и на заседаниях совета по развитию малого и среднего предпринимательства при мэрии, и в наших письменных обращениях на имя главы мэрии. В этом году их было не менее 10. И практически все предложения были приняты. Поэтому сказать, что мы ничего не предлагаем – нельзя.
— Какую цель на сегодня вы ставите перед собой?
— Цель у нас одна – создание благоприятных условий для развития бизнеса в ЕАО. Решение по страховым взносам для индивидуальных предпринимателей до сих пор не принято. Общероссийские общественные организации малого и среднего предпринимательства прогнозируют, что еще около 500 тысяч предпринимателей в России до конца 2013 года снимутся с учета. Мы считаем, что избежать такого исхода — наша главная задача на сегодня.
На муниципальном уровне текущей задачей является регулирование новой кадастровой оценки земли. Так получилось, что у ряда предпринимателей плата снизилась, у кого-то выросла. Мы будем изучать практику ведения такой работы и вносить предложения.
— Является ли ОПЭР ЕАО «опорой» для бизнеса области?
— Мы к этому стремимся. Тот, кто входит в организацию, — это наиболее социально активная часть бизнеса, которая своей деятельностью способствует решению проблем для всех предпринимателей области. Нам нужны свежие силы. Хотелось, чтобы предприниматели понимали, что проблемы нужно решать совместными усилиями. Власть, конечно, развернулась лицом к бизнесу, но этого еще недостаточно, и мы видим, что порой принимаются такие решения, которые не продуманы ни экономически, ни политически, и их последствия приводят к акциям протеста, к массовой сдаче свидетельств. Демократическое общество не должно доводить до такого.
У нас в области нет инфраструктуры поддержки предпринимательства – бизнес-центров, технопарков, бизнес-инкубаторов, кредитных кооперативов – и нашим предпринимателям очень сложно. Программы развития малого и среднего бизнеса принимаются, но они небольшие, поэтому бизнес, можно сказать, варится в собственном соку.
Организация действует, к нашему мнению прислушиваются. ОПЭР ЕАО способствует тому, чтобы бизнес в регионе развивался.
Источник: eaomedia.ru