В России, по данным Минприроды, находится более 36 тыс. несанкционированных свалок твердых бытовых отходов, которые занимают площадь 12,6 тыс. га. При этом Росприроднадзором за последний год возбуждено только 2,6 тыс. дел об административных правонарушениях в связи с несанкционированными свалками. Стихийные свалки образуются в лесах, на побережьях рек и озер. Как следствие, уменьшается число мест, пригодных для отдыха, возрастают риски пожаров, разложение мусора ухудшает экологическую обстановку. Эксперты видят несколько путей борьбы со свалками, основными из которых являются повышение экологической культуры населения, привлечение добровольцев, а также организация мест для массового отдыха на природе.
В России, по данным Минприроды, находится более 36 тыс. несанкционированных свалок твердых бытовых отходов, которые занимают площадь 12,6 тыс. га. При этом Росприроднадзором за последний год возбуждено только 2,6 тыс. дел об административных правонарушениях в связи с несанкционированными свалками. Стихийные свалки образуются в лесах, на побережьях рек и озер. Как следствие, уменьшается число мест, пригодных для отдыха, возрастают риски пожаров, разложение мусора ухудшает экологическую обстановку. Эксперты видят несколько путей борьбы со свалками, основными из которых являются повышение экологической культуры населения, привлечение добровольцев, а также организация мест для массового отдыха на природе.
В России, по данным Минприроды, находится более 36 тыс. несанкционированных свалок твердых бытовых отходов, которые занимают площадь 12,6 тыс. га. При этом Росприроднадзором за последний год возбуждено только 2,
Есть три категории незаконных свалок мусора, рассказывает основатель движения «Мусора. Больше. Нет» Денис Старк. Первая — это кучи мусора в местах отдыха, которые «формируются» самими отдыхающими. Люди видят такую кучу и думают, что здесь можно свалить мусор. Вторая категория — это небольшие свалки, обычно где-то недалеко от дороги на выезде из населенного пункта или садоводства. Таких свалок, по данным Росприроднадзора, насчитывается 25 тыс., отмечает г-н Старк. Часть из них периодически убирается, но потом такое же нагромождение мусора возникает на том же месте или рядом. Наконец, третий вид несанкционированных свалок — это полулегальные необорудованные полигоны для мусора. Как правило, на такие образования закрывают глаза местные администрации и проверяющие органы. Они руководствуются принципами «а куда же еще везти отходы», «легальные полигоны переполнены», «это непозволительно дорого — делать гидроизоляцию и рекультивацию после закрытия полигона». «Реальная причина существования этих свалок — получение сверхприбыли за счет уничтожения природы и нарушения экологической безопасности», — считает эколог.
Больше всего проблем и неудобств из-за несанкционированных свалок испытывает население, проживающее в густонаселенных районах страны. За счет замусоривания быстро сокращаются площади лесов, в которых можно цивилизованно отдохнуть, не чувствуя себя посетителем заросшей деревьями помойки. Свалки фактически лишают людей мест отдыха в лесах, нарушают конституционное право граждан на благоприятную окружающую среду, отмечает директор Лесной программы Greenpeace Алексей Ярошенко. Для центральных и северо-западных регионов Европейской России характерна еще одна проблема: крупные свалки, в том числе незаконно действующие в лесах в течение многих лет или даже десятилетий, горят примерно как осушенные торфяники, при этом выделяя намного более ядовитый дым.
По словам председателя комитета государственного контроля природопользования и экологической безопасности Ленинградской области Сергея Ермолова, в этом году на территории региона в лесах обнаружено 1115 свалок. Муниципальные образования обязаны убирать их и вывозить, в противном случае им грозит штраф. По словам Сергея Ермолова, за этот год уже выписано около 10 тыс. штрафов, природоохранная прокуратура направила иски о незаконных свалках на общую сумму около 300 млн руб. Однако борьба, основанная только на штрафах, неэффективна, признает чиновник.
Должны быть созданы массовые добровольные организации охраны природы с правами государственных надзорных органов, которые бы контролировали поведение людей в лесу и в случае необходимости составляли протокол об административном правонарушении и препровождали нарушителей в органы полиции, размышляет председатель Санкт-Петербургского отделения Международного Зеленого Креста Юрий Шевчук. Кроме того, необходимо организовывать места для массового отдыха на природе — кемпинги, туристические лагеря, стоянки, пляжи, лесопарки, где отдыхающие получали бы определенный набор платных услуг (например, прокат снаряжения, сбор и вывоз мусора, экскурсионное обслуживание, питание и т.д.), с целью организации туристских потоков.
Волонтерские движения уже добились определенных успехов в борьбе со свалками. Куч мусора в лесу и на берегах водоемов стало меньше, отмечает Денис Старк. По его данным, в прошлом году в акциях по уборке мусора на природе приняли участие 50 тыс. человек, а в этом году — 130 тыс. При этом десять лет назад такого движения вообще не существовало. Волонтерам уже под силу начать борьбу с более крупными свалками, а не только с нагромождением мусора в лесу, и эта инициатива на руку бизнесу. Крупным, цивилизованным мусороперевозчикам и переработчикам это будет выгодно, так как избавит их от недобросовестных конкурентов, а также создаст большую базу потребителей их услуг, считает г-н Старк.
В России действует закон «Об охране окружающей среды». Его обязаны выполнять все граждане, а государство — контролировать его выполнение, резюмирует Людмила Минакова, начальник отдела сертификации лесов регионального обособленного подразделения группы «Илим» в г. Коряжме. По ее мнению, помимо штрафов необходимо вести работу с населением по этим вопросам. За рубежом люди уже давно привыкли к тому, что мусор необходимо разделять перед тем, как выбросить. И не стоит даже говорить о том, что непозволительно бросить на тротуар даже бумажку. Люди в цивилизованных странах, например в Канаде, заранее моют бутылки и разрезают на равные части картонные коробки. «Потому что им стыдно, а, может быть, и накладно, если захламление грозит штрафом, оставлять все это возле дома, когда на улице и у соседей идеальная чистота. Вероятно, когда-нибудь и мы придем к этому», — надеется г-жа Минакова.
Источник: rbcdaily.ru