Москва. 6 июня. INTERFAX.RU — В среду Совет Федерации, как ожидается, рассмотрит принятый Госдумой накануне поздно вечером законопроект, предусматривающий увеличение штрафов за нарушения на митингах, сообщил «Интерфаксу» во вторник первый вице-спикер верхней палаты Александр Торшин.
Москва. 6 июня. INTERFAX.RU — В среду Совет Федерации, как ожидается, рассмотрит принятый Госдумой накануне поздно вечером законопроект, предусматривающий увеличение штрафов за нарушения на митингах, сообщил «Интерфаксу» во вторник первый вице-спикер верхней палаты Александр Торшин.
«После того, как Госдума сегодня одобрила этот законопроект, мы внесли его в повестку дня нашего завтрашнего заседания, и я уверен, что большинство моих коллег завтра поддержит этот документ», — сообщил «Интерфаксу» во вторник первый вице-спикер верхней палаты Александр Торшин. Он высказал убеждение в том, что ответственность за нарушения на митингах должна быть ощутимой, и напомнил, что первоначально предусматривался штраф для нарушителей в размере до 1,5 млн рублей. Теперь эта цифра снизилась до 300 тыс. «Мы, принимая этот законопроект, не делаем ничего нового. В странах с развитой демократией, таких как Англия, США и Германия, такая практика существует уже давно, и штрафы там куда более ощутимее, чем предусмотрено нашим законодательством», — подчеркнул Торшин.
По его словам, в Совете Федерации также поддерживают запрет на появление в публичных местах и мероприятиях людей в масках. В этой связи Торшин напомнил, что такой запрет на законодательном уровне действует в Польше, и там, если человек появился в маске на публичных мероприятиях, полиция имеет все основания для того, чтобы его задержать. «У нас же зачастую происходит так, что на митингах приходят люди в маске, нападают на омоновцев, и никто не знает, кто скрывается под этой маской, как его фамилия, и где искать этого человека», — пояснил Торшин.
Между тем представители политических и общественных кругов продолжают оппонировать создателей законопроекта, утверждая, что он не прошел должную проработку. «Комитет гражданских инициатив», который возглавляет экс-министр финансов РФ Алексей Кудрин, уже заявил, что считает принятый Госдумой во вторник закон антиконституционным, т.к. он нарушает конституционное право граждан на проведение мирных собраний. В сообщении на сайте Комитета отмечается, что принятыми Госдумой нормами нарушается «принцип равенства всех перед законом»: «участники массовых мероприятий теперь будут наказываться за административные правонарушения штрафами до 300 тысяч рублей, в то время как штраф для самых злостных из всех остальных административных нарушителей ограничивается 5 тысячами рублей». «Наконец, принятый законопроект лишает граждан права без согласования властей проводить мирные собрания за пределами специально отведенных мест. Тем самым действие Конституции Российской Федерации ограничивается только территориями „гайд-парков“, — говорится также в сообщении на сайте Кудрина.
Представители «Справедливой России», до последнего оппонировавшие в Думе законопроекту, намерены обратиться в Конституционный суд РФ с требованием отменить принятый Госдумой закон, касающийся нарушений на митингах, в случае, если его одобрит Совет Федерации и подпишет президент. «Мы создали важный прецедент и заставили Госдуму принять этот закон с нарушениями процедуры. Теперь у нас есть основания идти в Конституционный суд с требованием отмены этого закона», — заявил «Интерфаксу» в среду член фракции «Справедливая Россия» в Госдуме Илья Пономарев. «Основания для обращения в суд стопроцентны. Поэтому сейчас будем готовить иск в Конституционный суд, скорее всего, совместно с КПРФ», — сказал депутат.
О Конституционном суде и европейских судах говорила в связи с принятием законопроекта и глава МХГ Людмила Алексеева. «Сначала ведущие правозащитные организации обратятся к президенту с просьбой наложить вето на этот закон», — сказала Алексеева «Интерфаксу». По ее словам, если президентского вето не будет, и после вступления закона в силу появятся первые пострадавшие, сразу последуют обращения в Конституционный суд РФ. «После этого мы будем считать, что все возможности у нас в России исчерпаны. Надо будет обращаться в Европейский суд по правам человека с просьбой об ускоренной процедуре рассмотрения жалобы», — сказала Алексеева.
В числе же защитников документа оказался, например, член Общественной палаты РФ адвокат Анатолий Кучерена. «Безусловно, усиление ответственности за нарушение правил проведения митингов и демонстраций будет способствовать более эффективному обеспечению правопорядка и общественной безопасности. То есть, закон в первую очередь защищает интересы всех граждан — и тех, кто участвует в массовых акциях и тех, кто не имеет к ним отношение», — заявил он «Интерфаксу». Одновременно, считает он, общественность должна более тщательно контролировать действия органов правопорядка в свете новых поправок в закон.
В положительном духе высказался и ряд политологов. «Закон представляется весьма конструктивным. Здесь есть некий баланс ответственности как организаторов акций, так и властей», — считает ведущий эксперт Центра политической конъюктуры Дмитрий Абзалов. По оценке политолога, более жесткий спрос с организаторов акций, преступивших закон, соответствует мировой практике, в частности, опыту ЕС. «За такого рода правонарушения во многих европейских странах наказания достаточно жесткие. Принятие таких норм позволит гарантировать права и безопасность тем участникам акций, которые закон не нарушают, и более четко отделить их от тех, кто допустил правонарушения», — сказал Абзалов. «В этом законе заинтересованы многие, но он выгоден далеко не всем политическим игрокам. Особенно он невыгоден крайне левым и крайне правым», — сказал собеседник агентства.
В свою очередь президент Института национальной стратегии Михаил Ремизов считает, что закон позволяет не только устранить пробелы в российском законодательстве, но и имеет политическую составляющую. «Закон позволяет уточнить уровень ответственности за нарушения при подготовке и проведении акций. Однако, помимо чисто полицейских задач закон имеет определенную политическую составляющую. Власти опасаются уличной активности», — сказал он.
Источник: interfax.ru