В 2012 году Алтайский край отмечает 75 лет со дня своего образования. Основные торжества прошли в крае осенью. О том, с какими достижениями встретил край свой юбилей в интервью ИТАР-ТАСС рассказал губернатор Александр Карлин.
— Александр Богданович, Вы семь лет возглавляете Алтайский край, что Вы считаете своим самым большим достижением за эти годы? Чем особенно гордитесь?
В 2012 году Алтайский край отмечает 75 лет со дня своего образования. Основные торжества прошли в крае осенью. О том, с какими достижениями встретил край свой юбилей в интервью ИТАР-ТАСС рассказал губернатор Александр Карлин.
— Александр Богданович, Вы семь лет возглавляете Алтайский край, что Вы считаете своим самым большим достижением за эти годы? Чем особенно гордитесь?
— Самым важным достижением за эти годы стало преодоление системного кризиса и отставания края в межрегиональном сопоставлении, обеспечение устойчивого социально-экономического развития региона. Темпы социально-экономического развития в последние 5-6 лет существенно превышают среднероссийские и среднесибирские показатели.
Сегодня Алтайский край стал территорией инноваций и новых технологий, благоприятных условий для развития предпринимательства. Взяв курс на модернизацию и интенсификацию сельского хозяйства, регион сохраняет лидирующие позиции в стране по производству продукции растениеводства и животноводства, по поставкам продовольствия в другие регионы. Во многих отраслях промышленности создаются новые производства, применяются уникальные технологии и оборудование, обеспечивающие новый уровень качества продукции. Край является признанным российским лидером в биофармацевтике и курортном деле. Все более ощутимыми становятся результаты работы по освоению минерально-сырьевой базы региона. Благодаря энергетической и транспортной инфраструктуре, созданием и модернизацией которой мы последовательно и успешно занимались при помощи государства либо естественных монополий, сформирован резерв для развития промышленных производств, в том числе, энергоемких. Сформирована новая стратегическая отрасль — туризм. Мощным импульсом ее развития стало создание с 2007 года особой экономической зоны туристско-рекреационного типа «Бирюзовая Катунь». В этом году Алтайский край стал победителем в номинации «Лучший регион для путешествий по России», ему вручена Первая Национальная премия за открытия в области путешествий «Моя Планета».
Эти результаты — следствие системной работы. Созданная в крае четкая система стратегического планирования позволяет ставить реальные среднесрочные целевые задачи, поэтапно решать долгосрочные задачи, многофункционально регулировать экономические и социальные процессы, вести инициативный поиск финансовых, технологических и интеллектуальных ресурсов, формировать общие с федеральным центром приоритеты, получать значительную федеральную поддержку, реализовывать крупные инвестиционные программы, развивать инфраструктуру.
В крае сформированы новые стандарты управления инвестиционной деятельностью: разработан и принят закон Алтайского края «Об участии Алтайского края в государственно-частном партнерстве»; утверждены Инвестиционная стратегия Алтайского края, программа «Улучшение инвестиционного климата в Алтайском крае» на 2011-2016 годы и план мероприятий по ее реализации; сформирован институт инвестиционных уполномоченных в органах исполнительной власти края и органах местного самоуправления; образован региональный инвестиционный фонд.
Получила развитие бизнес-инфраструктура. Создан Алтайский бизнес-инкубатор, бизнес-инкубатор инновационного типа /г. Бийск/, краевой Центр поддержки предпринимательства; в каждом муниципальном образовании функционируют информационно-консультационные центры. В моногороде Новоалтайске при поддержке администрации Алтайского края реализуется проект создания и развития индустриального парка «Новоалтайск южный». Учреждены финансовые институты поддержки предпринимательства — Алтайский гарантийный фонд и Алтайский фонд микрозаймов.
Впервые, в текущем году один из первоочередных проектов Алтайского края «Создание свиноводческого комплекса в Тальменском районе Алтайского края» получил государственную поддержку из Инвестиционного фонда РФ.
За прошедшие годы в крае сформированы и реализуются механизмы государственно-частного партнерства. Одним из крупнейших проектов, реализованных на принципах такого партнерства, стал проект создания вертикально интегрированного птицеводческого комплекса по производству 63 тыс. тонн мяса бройлеров в год /ЗАО «Алтайский бройлер»/. Средства краевого бюджета были направлены на строительство подъездных дорог, газовых сетей, сетей электроснабжения до производственных площадок комплекса.
Край получил новые импульсы для развития науки и образования, культуры и здравоохранения. Одним из крупнейших социальных проектов, реализованных администрацией края за последние годы, стала приуроченная к юбилею края программа 75 x 75. Ее основная задача — строительство, реконструкция /ремонт/ 75 социально значимых объектов в городах и селах региона. Обновляя материально-техническую базу нашей экономики и социальной сферы, мы исходим из новых социальных требований к развитию человеческого капитала. Модернизация здравоохранения изменила не только материальную базу лечебных учреждений, но и принципы оказания медицинской помощи.
Большинство наших школ уже соответствуют современным требованиям, что означает повышение доступности качественного образования в сельской местности. Нам удалось немало сделать для развития духовной культуры, а новые и возрожденные материальные объекты становятся важными культурными и образовательными центрами. Мы проводим в жизнь идею бережного отношения к природе: в крае создана не только мощная современная деревообрабатывающая промышленность, но и система охраны и восстановления лесов.
Существенное повышение в последние годы самообеспеченности региона позволяет сегодня успешно решать многие задачи.
— Если говорить о векторах развития Алтайского края, то нельзя не упомянуть культуру. В последнее время растет конкуренция между регионами, и насыщенная культурная жизнь становится важным конкурентным преимуществом. Театры, музеи, выставочные центры в значительной степени формируют среду обитания. Чем отмечен 2012 год в культурной жизни Алтайского края?
— Юбилейный год /75 лет со времени образования края/ запомнится нашим жителям яркими культурными событиями. В дни празднования юбилея в Алтайском крае состоялись сразу две мировые премьеры. Великолепным подарком ко дню рождения региона стала сюита «Алтайский сказ. Полет над временем», созданная выдающимся композитором нашего времени Эдуардом Артемьевым. Это уникальное произведение, в котором события многовековой истории Алтая, выстроенные в единой концепции, рассказываются на языке музыки, а «сорассказчиками» выступают изобразительное искусство и художественное слово. При этом каждая эпоха обрела свое неповторимое звучание. В итоге получилась масштабная картина истории Алтайского края во всей её сложности, глубине, многообразии людских судеб, талантов, которые эту историю создали и будут дальше ее развивать.
Еще одним достойным подарком к 75-летию региона стала мировая премьера одноактного балета «Дом у дороги» /по одноименной поэме Александра Твардовского/ в постановке всемирно известного балетмейстера Владимира Васильева. Спустя почти три десятилетия зрители увидели совершенно иную интерпретацию известного сюжета — в исполнении не артистов балета, а ансамбля народного танца — Государственного молодежного ансамбля песни и танца Алтая.
75-летие Алтайского края — это не просто круглая дата. Это символ преемственности, традиций, уважения и гордости за минувшее, уверенности в настоящем, веры в будущее. Считаю, что юбилей региона должен запомниться каждому жителю Алтайского края — любого города или села.
Благодаря программе 75 х 75 в каждом районе нашего края появился новый или обновленный объект социальной сферы, который будет радовать жителей не один год, и они будут вспоминать, что эта новая больница или школа у них появилась в Год 75-летия Алтайского края. Причем выбор объектов осуществлялся самими жителями.
Творческие акции, которые состоялись и в нашем регионе, и в Москве, еще раз показали, какие талантливые люди живут в Алтайском крае.
Без современной высокой культуры общество не может достойно развиваться, невозможно решать задачи развития, экономического роста, повышения уровня жизни населения. Мы это прекрасно понимаем. Поэтому вопросы сохранения и развития культуры в Алтайском крае определены в числе приоритетных и за последние годы немало сделано для сферы культуры.
Появляются новые и реконструированные объекты, проводятся масштабные творческие акции, успешно реализуются издательские проекты и т.д.
Так, в последние годы в крае активно развивается сеть мемориальных музеев, посвященных известным землякам. Далеко за пределами края известен Всероссийский мемориальный музей-заповедник В. М. Шукшина, Алтайский государственный мемориальный музей Германа Титова. В конце 2011 года в селе Ельцовка открыт мемориальный музей заслуженной артистки РСФСР и нашей землячки Екатерины Савиновой, а в июне 2012 года — в селе Косиха открыл двери центр патриотического воспитания и мемориальный музей Роберта Рождественского. Оба музея созданы в статусе филиала Государственного музея истории литературы, искусства и культуры Алтая.
6 декабря в поселке Верх-Обский открыт центр культуры и спорта и мемориальный музей Михаила Евдокимова. Продолжается работа по созданию мемориального музея знаменитого русского оружейника Михаила Калашникова на его родине — в селе Курья Курьинского района.
В 2012 году дан старт глобальной реконструкции Государственного художественного музея Алтайского края. Это будет современный музейный комплекс площадью в несколько тысяч квадратных метров. У музея впервые появится возможность извлечь из своих запасников богатейшие фонды и представить их в рамках постоянных экспозиций. В частности, показать жителям края многие шедевры, попавшие в музей из фондов Третьяковки, Русского музея, Академии художеств и других. Также будет представлено современное искусство, декоративно-прикладное искусство, народные промыслы и ремесла.
К юбилею края мы подошли с «увесистым» багажом издательских проектов. Благодаря удачному опыту издания 8-томного собрания сочинений Василия Макаровича Шукшина, за прошедшие три года в крае увидели свет еще ряд интересных изданий. В их числе — двухтомник Валерия Золотухина, Шукшинская энциклопедия, книги к 110-летнему юбилею Ивана Пырьева и 85-летию Екатерины Савиновой. В 2012 году состоялась презентация книги Роберта Рождественского «Я жизнь люблю!» и серии книг лауреатов Шукшинской литературной премии.
Еще одним значимым и очень достойным подарком к юбилею региона стала пятитомная антология «Образ Алтая в русской литературе». Идея создания этого уникального издания возникла не случайно. В русской литературе тема Алтая появилась давно, к ней обращались писатели самых разных эпох и художественно-эстетических направлений. В данной антологии собраны и систематизированы литературные произведения XIX-XX веков, посвященные нашему региону. По сути, это первая масштабная попытка осмысления целостного образа Алтая, сложившегося в отечественной литературе.
— В России сейчас много говорят о развитии туризма, в том числе — внутреннего. Алтайский край обладает огромным потенциалом для того, чтобы стать одним из главных центров «зеленого туризма» в России. Местная природа интересна не только иностранцам, но и россиянам, живущим в европейской части страны. Как Вы оцениваете развитие туристической отрасли в 2012 году?
— Сейчас в крае функционируют 880 туристских предприятий, из которых около 610 единиц — коллективные средства размещения и «зеленые» дома. Для сравнения — в 2011 году в крае насчитывалось 863 субъекта туристской отрасли.
Отдых туристов обеспечивают 180 гостиниц, 44 санаторно-курортных учреждения, 147 турбаз и организаций отдыха, более 160 «зеленых» домов.
Реализацией турпутевок в Алтайском крае занимаются около 250 туристских фирм, из них в статусе туроператора — 45. С 2011 года количество мест размещения выросло до 47,1 тысяч. Общее количество занятых в отрасли составляет 16,1 тыс. человек.
В целом турсезон 2012 года был успешным для туристской отрасли Алтайского края, и это не только мнение администрации края, но и оценка ведущих туроператоров.
В этом году туристы активно осваивали брендовые туристские маршруты «Малое Золотое Кольцо Алтая» и «Большое Золотое кольцо Алтая», реализуемые в рамках долгосрочной целевой программы «Развитие туризма в Алтайском крае» на 2011-2016 годы. Состоялось открытие нового трансграничного маршрута — «Казачья подкова Алтая».
Большое количество гостей в наш регион привлекло проведение ряда мероприятий в рамках делового и событийного туризма. Самыми известными в текущем году стали: туристский фестиваль «Песчаная», международный молодежный управленческий форум «АТР», Шукшинские дни на Алтае, Первый международный форум «Сельский туризм», международный фестиваль «Праздник сыра», «Фестиваль туризма», молодежный форум ШОС, а также другие массовые фольклорные, фестивальные, спортивные мероприятия.
Безусловно, развитие туризма в Алтайском крае в 2012 году связано с основными мероприятиями по формированию крупных инвестиционных проектов. Это особая экономическая зона туристско-рекреационного типа «Бирюзовая Катунь», игорная зона «Сибирская монета», туристско-рекреационный кластер «Белокуриха» и автотуристский кластер «Золотые ворота».
Подводя предварительные итоги туристского сезона, можно отметить увеличение туристического потока в Алтайский край. Если в 2011 году турпоток составил 1,3 млн туристов и экскурсантов, то в текущем году эта цифра, по нашим прогнозам, может достичь 1,5 миллиона.
— В последнее время многие российские регионы стараются выйти на международный уровень, некоторые региональные столицы претендуют на попадание в список глобальных городов. Что вы можете рассказать о международном сотрудничестве Алтайского края?
— Положение Алтайского края на пересечении трансконтинентальных транзитных грузовых и пассажирских потоков в непосредственной близости к крупным сырьевым и перерабатывающим районам позволяет ему активно участвовать в международном обмене.
География внешнеторговых связей Алтайского края достаточно широка. В настоящее время торговыми партнерами Алтайского края являются более 70 стран мира. При этом наиболее активно развивается сотрудничество с Казахстаном, Белоруссией, Китаем, США, Украиной, Узбекистаном, Германией, Латвией, Афганистаном, Италией и Монголией.
С целью поддержания и развития положительного имиджа Алтайского края, презентации экономического потенциала, установления непосредственных контактов с деловыми и научными кругами зарубежных стран администрацией края осуществляется организация официальных визитов, встреч деловых кругов.
Администрацией региона заключен ряд соглашений о сотрудничестве с органами власти зарубежных стран. На сегодняшний день таких соглашений — 14. В силу географического расположения Алтайского края, уровня развития традиционных производственных и культурных связей половина международных соглашений приходится на страны СНГ /Казахстан — 3, Киргизия — 2, Белоруссия — 2/.
Ежегодно организуется порядка 60 мероприятий с участием представителей иностранных государств, как на территории края, так и за его пределами. Среди крупнейших международных мероприятий, проведенных в последние годы, можно выделить следующие:
— презентация Алтайского края в рамках Российской национальной выставки в Туркменистане в 2008 году;
— в 2009 году состоялось множество встреч и переговоров на уровне регионального руководства в рамках реализации соглашений, заключенных администрацией Алтайского края с органами власти Шуменской области Болгарии и региона Франш-Конте /Франция/;
— в 2010 году в рамках совместного года России и Франции Алтайский край принял участие в качестве Почетного гостя в работе 84-й Франш-Контийской ярмарки в городе Безансоне. Экспозиция Алтайского края занимала ключевые площади выставочного центра «Микрополис» /порядка 1300 кв метров/, на которых была представлена широкая палитра ремесленной продукции и изделий народных промыслов Алтайского края;
— в 2011 году было налажено сотрудничество с Ошской областью Киргизии: администрация Алтайского края и Государственная администрация этой области подписали Соглашение о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве;
— в 2011 году состоялся также ряд мероприятий в рамках региональной интеграции России в экономическое пространство Азиатско-Тихоокеанского региона, среди них: презентация Алтайского края в г. Шэньяне /Китай/, участие в Харбинской торгово-экономической ярмарке, в Первой выставке «Китай — Евразия ЭКСПО» в городе Урумчи, в международной универсальной выставке «Улан-Батор. Партнерство» /Монголия/;
— в 2012 году Алтайский край принимал активное участие в мероприятиях, посвященных Году российского туризма в КНР. На международной туристической выставке «С1ТМ» в Шанхае был презентован уникальный туристический потенциал нашего региона.
В последние годы активно развивается приграничное сотрудничество в рамках Международного координационного совета «Наш общий дом — Алтай». Совет был создан в 2003 году на основе европейского опыта приграничного сотрудничества и объединяет шесть приграничных регионов России, Казахстана, Китая и Монголии, среди которых — Алтайский край.
Результатом успешно проведенных мероприятий, визитов официальных делегаций зарубежных государств стало внимание к Алтайскому краю, как достойной площадке для проведения крупных авторитетных международных мероприятий на высоком уровне. В текущем году Алтайскому краю выпала честь принимать Молодежный форум Шанхайской организации сотрудничества по предпринимательству и приграничному сотрудничеству.
Основными событиями 2012 года, определяющими вектор развития экономики края, являются открытие с 1 января 2012 года Единого экономического пространства России, Белоруссии и Казахстана, а также присоединение России к ВТО.
В связи с этим в ближайшей перспективе Администрация Алтайского края видит свою задачу в повышении эффективности экспортного потенциала края, содействии развитию и диверсификации внешнеторгового оборота, а также в защите интересов отечественного товаропроизводителя в новых экономических условиях и расширении связей с соотечественниками, проживающими за рубежом.
— В этом году Алтайский край принимал молодежный форум Шанхайской организации сотрудничества. Скажите, какие выгоды смог извлечь регион из столь значимого мероприятия?
— Считаю, что подобные международные мероприятия, как Молодежный форум ШОС, способствуют решению очень значимых задач. В частности, главным результатом форума является создание достойного представления о регионе, а также формирование инвестиционного интереса бизнеса, интереса ко всем видам и формам туристических услуг. Также повысилась частота упоминания Алтайского края в региональных, федеральных и международных СМИ, что является важным инвестиционным показателем. В целом форум дал мощный импульс развитию сотрудничества между предпринимателями как в Алтайском крае, так и между странами ШОС, которое в будущем даст и вполне ощутимые материальные результаты.
В рамках форума были организованы секции по различным направлениям, работали переговорные площадки для создания партнерских отношений. Лучшие эксперты встретились с участниками форума. В рамках встреч они рассказывали — как строился и развивался их бизнес, с какими трудностями пришлось столкнуться, каковы перспективы развития дела, об оптимальных моделях для начала бизнеса, о принципе цикла сделки и т.д. Я уверен, что эта образовательная часть мероприятия подсказала многим участникам идеи о создании и развитии собственного бизнеса.
Результатами форума также можно считать предложения, вынесенные участниками для совершенствования деятельности ШОС. Например, было предложено рассмотреть возможность формирования общего банка патентных идей и разработок. Также прозвучала идея о создании межправительственной комиссии по формированию отраслевых кластеров и внедрению высокотехнологичной продукции.
Рассматривалась идея создания глобальной системы управления Интернетом. У многих стран, которые объединились в рамках ШОС, есть схожие подходы к этой проблеме. Интернет должен управляться через международные структуры. Возможно, что ШОС как организация, подающая пример другим международным структурам, может стать прототипом глобальной системы управления Интернетом. Система должна быть основана на коллегиальности в принятии решений. В решении этого вопроса существенное влияние может оказать появление доменной зоны ШОС. Идея собственной доменной зоны появилась год назад и сейчас активно обсуждается странами — участниками ШОС.
Немаловажно, что форум стал очередной площадкой для встречи Совета ректоров вузов Большого Алтая. Сейчас основная тема, которую обсуждает Совет, — сотрудничество в области науки и образования. В рамках встречи мы обсуждали, что можно предложить для того, чтобы работа Совета была более востребованной. Мы готовы помогать в реализации проектов, лоббировать интересы наших вузов на федеральном уровне, и продолжим практику обучения иностранных студентов у нас на Алтае. Несмотря на трудности бюджета, мы считаем, что вложения в образовательную сферу — самые эффективные.
Благодаря форуму повысился интерес со стороны гостей и партнеров к городу-курорту Белокурихе. Для нас это шаг для того, чтобы выйти на международный уровень туристических и рекреационных услуг.
Организация форума дала нам ценный опыт проведения масштабных международных мероприятий. На мой взгляд, проделана качественная работа, вызывающая чувство удовлетворения и желание работать дальше.
Олег Маганов
(ИТАР-ТАСС, Барнаул)
Архив эксклюзивных интервью в базе данных ИНФО-ТАСС по подписке
Источник: itar-tass.com